7月28日，在由《中國農(nóng)村金融》雜志社主辦的中國農(nóng)金30人論壇·農(nóng)商銀行20年改革發(fā)展年會上，中國常駐聯(lián)合國糧農(nóng)機構(gòu)代表、大使廣德福圍繞糧食安全問題以及如何做好鄉(xiāng)村振興金融服務發(fā)表了觀點。

　　當前，受百年變局疊加世紀疫情、俄烏沖突以及氣候變化等多種因素影響，糧食、能源價格大幅上漲，20余個國家出臺限制糧食出口相關(guān)措施，全球糧食安全形勢異常嚴峻。對此，廣德福表示，糧價是百價之基，糧油價格飆漲正在給各國居民消費、社會穩(wěn)定和國際減貧等帶來深遠影響，主要體現(xiàn)在全球性食品價格通脹、多國面臨動蕩壓力、全球饑餓人口數(shù)量激增等方面。

　　廣德福指出，“洪范八政，食為政首?！蔽覈侨丝诖髧?，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在國際糧食價格大幅上漲的背景下，我國糧食價格基本穩(wěn)定，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展、從容應對百年變局和世紀疫情發(fā)揮了壓艙石作用。我們要認真貫徹落實黨中央穩(wěn)農(nóng)抓糧的決策部署，牢牢把握糧食安全主動權(quán)，妥善應對外部環(huán)境的不確定性，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。對此，他建議，一是深入推進“藏糧于地”戰(zhàn)略，強化對耕地特別是永久基本農(nóng)田的管理保護，嚴守耕地保護紅線，筑牢國家糧食安全的基石。二是加快推進“藏糧于技”戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。三是加快構(gòu)建輔之以利、輔之以義抓糧食生產(chǎn)長效機制，壓實地方黨委、政府主體責任，讓農(nóng)民種糧有利可圖，讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。

　　2022年是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是鄉(xiāng)村振興全面展開的關(guān)鍵之年。金融機構(gòu)如何找準著力點，更好地服務鄉(xiāng)村振興？

　　廣德福認為，鄉(xiāng)村振興資金需求巨大、前景廣闊，金融的力量不可或缺、舉足輕重。農(nóng)商銀行相比于其他商業(yè)銀行，在農(nóng)村的基礎(chǔ)更扎實，與農(nóng)民的關(guān)系更緊密，在服務鄉(xiāng)村振興中具有天然優(yōu)勢和巨大潛力。做好鄉(xiāng)村振興金融服務，農(nóng)商銀行應該結(jié)合金融市場規(guī)律和農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求特點，緊緊圍繞糧食安全這個“國之大者”，聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，合理配置金融資源，建立金融服務鄉(xiāng)村振興的載體平臺。

　　對于鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域，廣德福重點強調(diào)了三方面。

　　在保障國家糧食安全方面，農(nóng)商銀行應關(guān)注種子和耕地兩個關(guān)鍵。在種業(yè)方面，我國正全面實施種業(yè)振興行動方案，啟動了農(nóng)業(yè)生物育種重大項目，正加快實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，并支持各省建設(shè)種質(zhì)資源庫和種子基地、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等。在耕地方面，2022年，我國計劃建設(shè)1億畝高標準農(nóng)田，未來還將啟動新一輪提質(zhì)工程。此外，我國今年將加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施，鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施。這不僅需要各級財政加大投入，更需要金融機構(gòu)的鼎力支持。

　　在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面，農(nóng)商銀行應重點關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。今年，我國實施了鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃和“數(shù)商興農(nóng)”工程，支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村（點）發(fā)展，推進電子商務進鄉(xiāng)村，這個市場具有相當可觀的成長空間。近年來，我國持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，每年中央財政投入達100億元以上。未來，這些政策還將進一步擴面，將會釋放更大的投資需求。

　　在實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動方面，農(nóng)商銀行應加大支持力度?！笆奈濉睍r期，我國農(nóng)村水、電、路、氣、房、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升空間巨大，主要集中在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村飲水保障、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路旅游路資源路建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和新一代互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村垃圾和污水治理、農(nóng)村教育醫(yī)療養(yǎng)老的公共服務設(shè)施提升等領(lǐng)域，建設(shè)任務十分繁重，投資空間也很大。同時，我國現(xiàn)有9萬多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、380多萬個家庭農(nóng)場、220多萬家農(nóng)民合作社、1700多萬名高素質(zhì)農(nóng)民、近18萬家規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶等，這些經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍，也是金融服務的主要需求方。農(nóng)商銀行應聚焦重點投資領(lǐng)域，深入研究這些主體的特點和需求，量身定制產(chǎn)品和服務，強化金融支農(nóng)的精準性和有效性，為全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻金融力量。

　　近年來，隨著市場化程度越來越高，中國金融市場競爭越來越激烈。大行逐漸下沉到街道和農(nóng)村，對很多地區(qū)特別是中西部地區(qū)的農(nóng)商銀行帶來較大的競爭壓力。對此，廣德福認為，農(nóng)商銀行可以適當借鑒其他國家的經(jīng)驗，發(fā)揮獨特比較優(yōu)勢，找準實現(xiàn)自身發(fā)展與服務鄉(xiāng)村振興的著力點。

　　作為歐洲核心發(fā)達資本主義國家之一和僅次于法國的歐洲第二大農(nóng)業(yè)強國，意大利在發(fā)展普惠金融支持農(nóng)村發(fā)展方面有很多經(jīng)驗舉措，值得中國借鑒。孟加拉國的格萊珉銀行也有一些經(jīng)驗可供參考。

　　廣德福認為，中國的鄉(xiāng)村振興規(guī)模更大，前景更廣闊，政府有著更有力的支持政策。扎根于中國農(nóng)村這塊充滿希望的土壤，農(nóng)商銀行有理由、有條件、更有能力在支持鄉(xiāng)村振興方面做得更好、更健康、更壯大。金融賦能鄉(xiāng)村振興，農(nóng)商銀行大有可為。對農(nóng)商銀行的明天，廣德福充滿信心。