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顧陽:擴大內(nèi)需須消費投資齊發(fā)力激活

2022-08-06   

  在外部不確定不穩(wěn)定因素增多的情況下,擴大內(nèi)需特別是推動消費加快恢復并繼續(xù)成為經(jīng)濟增長的主動力,將是下半年穩(wěn)增長的主要任務。需要更加重視投資與消費之間的良性互動,只有通過兩者的協(xié)同發(fā)力,才能讓擴大內(nèi)需真正落地落實,中國經(jīng)濟恢復增長的基礎才能進一步夯實。

  第二屆消博會近日圓滿落幕,本周2022年服貿(mào)會開啟了一個月倒計時,而第五屆進博會也在緊鑼密鼓籌備之中。在國內(nèi)疫情多點散發(fā)與復雜國際局勢相互交織的背景下,三大開放平臺如約而至,不僅是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,也是我國履行開放承諾、推動經(jīng)濟全球化的堅實行動。


  今年以來,我國經(jīng)濟恢復增長的步伐在加快,但也面臨著一些突出矛盾和問題。日前召開的中央政治局會議指出,要鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢,著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,力爭實現(xiàn)最好結果,同時強調(diào)宏觀政策要在擴大需求上積極作為。


  之所以對擴大內(nèi)需予以特別強調(diào),一個主要原因是今年以來內(nèi)需的表現(xiàn)有些不盡如人意,甚至在一定程度上拖累了經(jīng)濟大盤。上半年,在拉動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)“三駕馬車”中,出口延續(xù)了去年以來的高位運行態(tài)勢,投資也保持了較快增長,唯獨消費增長滯后于經(jīng)濟整體增速。在外部不確定不穩(wěn)定因素增多的情況下,擴大內(nèi)需特別是推動消費加快恢復并繼續(xù)成為經(jīng)濟增長的主動力,將是下半年穩(wěn)增長的主要任務。從長期看,構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,必須要牢牢抓住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。這其中,消費不僅扮演著暢通雙循環(huán)的關鍵角色,同時也是我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢的決定性因素之一。


  目前,我國在跨境電商、網(wǎng)絡零售、移動支付等領域已經(jīng)成為全球最大消費市場,預計“十四五”期間我國消費市場的規(guī)模還將不斷擴大,消費層級有望進一步提升。但也要看到,消費是受疫情沖擊影響最大的慢變量,提振消費信心、改善消費預期,需要綜合施策、精準發(fā)力,關鍵在于穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)預期。從近期公布的宏觀數(shù)據(jù)看,6月份以來,我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率等環(huán)比均有所下降,但穩(wěn)就業(yè)問題依然較為突出,特別是長期存在的結構性失業(yè)與大學生畢業(yè)季摩擦性失業(yè)的并存,須引起各方足夠的重視。


  從經(jīng)濟運行的內(nèi)外部環(huán)境看,制約消費增長的因素短期內(nèi)尚無法消除,但促進消費擴容提質(zhì)的積極因素也在不斷積累增多。經(jīng)過多年努力,我國的消費結構、消費環(huán)境得到了持續(xù)優(yōu)化,消費多樣化、品質(zhì)化的特征愈發(fā)顯現(xiàn),消費領域新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),新的消費格局正在加快形成。同時,隨著勞動生產(chǎn)率提高、城鎮(zhèn)化進程加快,我國中等收入群體的規(guī)模在快速增長,這意味著我國還有巨大的消費潛力有待挖掘。特別是去年7月,上海、北京、廣州、天津、重慶獲批開展國際消費中心城市建設以來,率先在優(yōu)化城市消費體驗、拉動消費需求、激活中心城市消費市場等方面進行了積極探索,消費的牽引力帶動力正源源不斷地得到釋放。


  需要指出的是,消費是最終需求,投資是中間需求,兩者共同構成了內(nèi)需。從上半年經(jīng)濟運行情況看,如果消費疲弱的態(tài)勢不能有效扭轉(zhuǎn),僅依靠擴大投資來提振經(jīng)濟,短期內(nèi)效果可能還較為明顯,但長期看缺乏可持續(xù)性,甚至還會在部分領域形成新的產(chǎn)能過剩。從這個意義上看,下半年繼續(xù)做好穩(wěn)投資特別是擴大有效投資,仍是穩(wěn)增長的應有之義,但需要更加重視投資與消費之間的良性互動,只有通過兩者的協(xié)同發(fā)力,才能讓擴大內(nèi)需真正落地落實,中國經(jīng)濟恢復增長的基礎才能進一步夯實。

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