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記者觀察:金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)安全理財(cái)

2022-08-11   

  在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往中,金融數(shù)據(jù)安全的重要性愈發(fā)凸顯,是全球眾多經(jīng)濟(jì)體確保自身在國際市場中安全健康有序競爭與成長的“防彈衣”。數(shù)據(jù)安全,是指通過采取必要措施,確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài),以及具備保證持續(xù)安全狀態(tài)的能力。而金融數(shù)據(jù)不僅具備數(shù)據(jù)的一般特性,更是包含了國家公民個(gè)人信息、企業(yè)資金流轉(zhuǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等重要內(nèi)容。正是由于其特殊性,在金融數(shù)據(jù)安全方面,我們不僅要求數(shù)據(jù)在輸入時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審核和持續(xù)維護(hù),在傳輸和使用的過程中,更應(yīng)采取相應(yīng)的管理措施和技術(shù)手段加以保護(hù),使金融數(shù)據(jù)避免產(chǎn)生被非法訪問、竊取、篡改和損毀的風(fēng)險(xiǎn)。

  當(dāng)前,全球金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)已成為本質(zhì)、核心、關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的匯集、分析與挖掘,不斷提高經(jīng)營效率,提升客戶服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)安全關(guān)系到金融行業(yè)的資金安全以及大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨對數(shù)據(jù)的增值分析、利用而帶來的衍生價(jià)值。數(shù)據(jù)安全是銀行當(dāng)前業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行和創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。金融數(shù)據(jù)安全已不再是行業(yè)內(nèi)部的自律性要求,而是全方位、多層次、立體化的數(shù)據(jù)安全建設(shè)體系。金融數(shù)據(jù)安全也不再是金融機(jī)構(gòu)個(gè)體單獨(dú)發(fā)展防御風(fēng)險(xiǎn)的保障,已正在成為地域經(jīng)濟(jì)、國際經(jīng)濟(jì)是否呈現(xiàn)良性健康態(tài)勢與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素之一。然而,從全球范圍看,金融數(shù)據(jù)安全的維護(hù)與防范依舊要保持高度警醒。


  當(dāng)前,數(shù)字信息技術(shù)一日千里,數(shù)字金融發(fā)展迅捷,金融數(shù)據(jù)由于蘊(yùn)含巨大價(jià)值很容易成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的重要目標(biāo)。著名的云基礎(chǔ)架構(gòu)廠商VMware在2022年2月對全球130名金融部門首席信息安全官和安全領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行的調(diào)查顯示,過去的一年中,66%的金融機(jī)構(gòu)經(jīng)歷過以商業(yè)機(jī)密竊取為目的的攻擊;74%的受訪金融機(jī)構(gòu)在過去一年中至少經(jīng)歷過一次勒索軟件攻擊;30%的機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了多次勒索攻擊,其中超過六成選擇支付贖金。


  同時(shí),隨著全球貿(mào)易往來、金融投資和技術(shù)交流日益頻繁,跨境流動(dòng)數(shù)據(jù)的種類和數(shù)量不斷增加,涉及個(gè)人隱私、企業(yè)商業(yè)機(jī)密、社會(huì)治理、國防安全等方方面面,海量數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)給國家和公民安全帶來隱患。


  金融數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)具有較高的復(fù)雜性、隱蔽性和易擴(kuò)散性。為了嚴(yán)防新技術(shù)所帶來的數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)污染、數(shù)據(jù)投毒攻擊等一系列潛在風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等方面提高安全防范意識(shí),依靠安全管理與技術(shù)手段來降低各類風(fēng)險(xiǎn)。


  特別是在疫情時(shí)代,個(gè)人身份信息被進(jìn)一步收集整理,大型科技公司憑借顯著的網(wǎng)絡(luò)外溢效應(yīng)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),使用前沿科技手段拓展消費(fèi)者群體,將業(yè)務(wù)范圍從構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)平臺(tái)逐漸拓展到身份信息服務(wù)、移動(dòng)支付業(yè)務(wù)、投資理財(cái)、保險(xiǎn)銷售等領(lǐng)域,積累了大量個(gè)人信息和金融交易數(shù)據(jù),逐漸形成數(shù)據(jù)壟斷的趨勢,容易引發(fā)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。而數(shù)據(jù)的高度集中不僅會(huì)使大型科技公司的安全防衛(wèi)壓力增加,也會(huì)使其容易成為不法分子的攻擊對象,增大了數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。金融數(shù)據(jù)的流失將嚴(yán)重侵害用戶個(gè)人隱私,為非法販賣數(shù)據(jù)提供便利。


  當(dāng)下的金融數(shù)據(jù)被占市場優(yōu)勢地位的平臺(tái)濫用的問題突出,潛在風(fēng)險(xiǎn)很大,全球各經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合建設(shè)防范金融數(shù)據(jù)被外竊或外泄風(fēng)險(xiǎn)的反壟斷立法與監(jiān)管機(jī)制已迫在眉睫。


  首先,全球主要經(jīng)濟(jì)體要加快數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),數(shù)據(jù)安全治理是一個(gè)體系化的工程,需要所有的參與國家共同努力、共建生態(tài)、共同協(xié)作,才能更加有力地保障數(shù)據(jù)安全。依據(jù)金融行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用的特點(diǎn),制定增加全面詳細(xì)的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn),以填補(bǔ)相應(yīng)的監(jiān)管空白,加快監(jiān)管技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用,不斷提升監(jiān)管的穿透性和智能化,以適應(yīng)快速變化的監(jiān)管制度,為日趨復(fù)雜的國際金融數(shù)據(jù)安全形勢做好充足的準(zhǔn)備。


  其次,需要盡快推動(dòng)建立跨境監(jiān)管國際合作機(jī)制,提高國際話語權(quán)在金融數(shù)據(jù)安全監(jiān)管領(lǐng)域,需要各國從國際秩序大局出發(fā),建立合作機(jī)制,共同應(yīng)對金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)新挑戰(zhàn)。積極參與并推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管規(guī)則體系的制定與完善,開展政府間、行業(yè)間、技術(shù)群體間多線條國際談判與合作,推動(dòng)制定符合國家利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的政策體系。加強(qiáng)跨境監(jiān)管執(zhí)法合作,提高跨境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,推動(dòng)構(gòu)建良好的國際金融數(shù)據(jù)要素市場秩序。

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