財(cái)聯(lián)社記者從業(yè)內(nèi)獲悉，銀保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)侵害個(gè)人信息權(quán)益亂象專項(xiàng)整治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。要求機(jī)構(gòu)全面梳理和排查自2021年以來(lái)與消費(fèi)者個(gè)人信息處理活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為和管理情況，深入查找本機(jī)構(gòu)個(gè)人信息保護(hù)方面存在的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單。

　　《通知》要求8月到9月期間各機(jī)構(gòu)在自查基礎(chǔ)上完成整改，9月20日前完成自查整改報(bào)告并書(shū)面報(bào)送屬地銀保監(jiān)局，9月到11月，各銀保監(jiān)局在機(jī)構(gòu)自查基礎(chǔ)上開(kāi)展監(jiān)管抽查。在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，金融創(chuàng)新日新月異導(dǎo)致金融欺詐行為更具隱蔽性，金融消費(fèi)者遭遇損失可能性增加，應(yīng)妥善保護(hù)好金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　《通知》指出，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要全面摸排本機(jī)構(gòu)自2021年以來(lái)與消費(fèi)者個(gè)人信息處理活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為和管理情況，深入查找本機(jī)構(gòu)個(gè)人信息保護(hù)方面存在的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單。自查過(guò)程中要堅(jiān)持立查立改。對(duì)短期內(nèi)無(wú)法整改完成的問(wèn)題，要建立整改臺(tái)賬，明確整改措施，逐項(xiàng)逐步推進(jìn)。

　　同時(shí)，《通知》指出，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入剖析本次專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，查找問(wèn)題根源。問(wèn)題原因在下級(jí)機(jī)構(gòu)的，要壓實(shí)分支機(jī)構(gòu)責(zé)任，不折不扣完成整改；問(wèn)題根源在總部的，要及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化相關(guān)工作機(jī)制，強(qiáng)化制度約束和責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)根源性整改。

　　博通咨詢金融行業(yè)首席分析師王蓬博表示，《通知》主要是為了規(guī)范消費(fèi)者個(gè)人信息的管理和使用，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者信息安全權(quán)。實(shí)際上金融行業(yè)近年來(lái)已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)多輪這樣的整頓，在消費(fèi)者信息安全方面特別是APP個(gè)人信息收集方面有了長(zhǎng)足的改善，但仍然存在多收集和亂收集個(gè)人信息，未脫敏即傳輸和使用個(gè)人信息等多種問(wèn)題，所以銀保監(jiān)會(huì)要以主管單位的名義，要求開(kāi)展整頓措施。而且從具體文件來(lái)看，有時(shí)間限制，要形成報(bào)告，相信會(huì)在短時(shí)間內(nèi)行業(yè)取得成效。

　　據(jù)招聯(lián)金融首席研究員董希淼介紹，在金融領(lǐng)域，由于專業(yè)性、復(fù)雜性更強(qiáng)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與普通領(lǐng)域有所區(qū)別。在我國(guó)，2013年央行首次發(fā)布《金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作管理辦法（試行）》；2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2016年，央行公布《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》。2020年9月，央行結(jié)合新需求、新情況、新問(wèn)題，將《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》從規(guī)范性文件升格為部門規(guī)章。

　　《通知》還指出，此次專項(xiàng)整治工作以銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查為主，監(jiān)管部門適時(shí)開(kāi)展抽查和督導(dǎo)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和各銀保監(jiān)局要成立專項(xiàng)工作組，制定專門工作方案。各銀保監(jiān)局要靠前指揮，做好統(tǒng)籌部署和全流程督促工作，確保層層推進(jìn)落實(shí)、整改到位。

　　整改流程方面，2022年8月到9月期間，各銀保監(jiān)局組織轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（含保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)）認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照自查，在自查基礎(chǔ)上及時(shí)完成整改。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于9月20日前完成自查整改工作并書(shū)面報(bào)告屬地銀保監(jiān)局，銀保監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于9月20日前將自查整改報(bào)告報(bào)送銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局。

　　2022年9月到11月，各銀保監(jiān)局在機(jī)構(gòu)自查基礎(chǔ)上開(kāi)展監(jiān)管抽查。抽查對(duì)象和抽查數(shù)量由各銀保監(jiān)局根據(jù)轄區(qū)情況自行決定，應(yīng)突出重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)。各銀保監(jiān)局應(yīng)于2022年12月20日前，向銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局報(bào)送銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)侵害個(gè)人信息權(quán)益亂象專項(xiàng)整治工作報(bào)告。

　　董希淼表示，金融創(chuàng)新日新月異導(dǎo)致金融欺詐行為更具隱蔽性，金融消費(fèi)者遭遇損失可能性增加。應(yīng)該通過(guò)修改完善制度細(xì)則、發(fā)布窗口指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示等，一方面支持金融機(jī)構(gòu)良性創(chuàng)新，提升金融服務(wù)效率和能力；另一方面加大監(jiān)管力度，督促金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)嚴(yán)格按照法律規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)，妥善保護(hù)好金融消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)，既要持之以恒地保護(hù)好金融消費(fèi)者合法權(quán)益，也要防范各類“代理維權(quán)”行為侵害金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。