投資不能包治百病，應(yīng)該瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，更好發(fā)揮投資的逆周期調(diào)節(jié)作用。既要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一，也要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一，還要堅(jiān)持單體項(xiàng)目與鏈條思維相統(tǒng)一。

　　近期，各地都把穩(wěn)增長(zhǎng)放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，著力通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大投資。以陜西省為例，全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)向好，1月至7月同比增長(zhǎng)9.5%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資和工業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.4%、7.9%，較1月至6月分別加快0.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。日前在西安舉行的第六屆絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)暨中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)上，也有一大批項(xiàng)目完成投資簽約。

　　投資特別是重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域投資的帶動(dòng)范圍較廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾和問(wèn)題往往立竿見影。不過(guò)，對(duì)于投資的功能和如何擴(kuò)大有效投資，存在一些不同看法。要看到，投資不能包治百病，但應(yīng)該瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，更好發(fā)揮投資的逆周期調(diào)節(jié)作用。

　　應(yīng)堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一。穩(wěn)投資可以在短期內(nèi)有效增加實(shí)物工作量，但如果只盯著這一點(diǎn)很容易產(chǎn)生投資沖動(dòng)，甚至出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的情況。前不久召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，支持的項(xiàng)目要符合“十四五”等規(guī)劃，既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，主要投向交通、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，不得用于土地儲(chǔ)備和彌補(bǔ)地方財(cái)政收支缺口等。相關(guān)要求有保有壓，從引導(dǎo)和禁止兩方面對(duì)投資予以規(guī)制，有助于兼顧短期需求與長(zhǎng)期效益，在鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)的同時(shí)為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培育澎湃動(dòng)能。

　　應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一。近年來(lái)，各地投資規(guī)模的量級(jí)越來(lái)越高，一些地級(jí)市的項(xiàng)目集中開工儀式總投資額動(dòng)輒數(shù)百上千億元。在擴(kuò)大總量的同時(shí)，如果不兼顧好投資項(xiàng)目的質(zhì)量，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際效益容易不斷遞減。上項(xiàng)目過(guò)程中，應(yīng)該謀事要實(shí)，更加注重投資質(zhì)量和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。例如，相對(duì)于上新項(xiàng)目，技術(shù)改造往往投資額度不大、實(shí)施難度不小，但對(duì)于傳統(tǒng)制造領(lǐng)域升級(jí)而言卻是“四兩撥千斤”，往往能很好地盤活存量資源、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。所以，對(duì)投資強(qiáng)度要全面看待，項(xiàng)目的畝均產(chǎn)值、畝均納稅以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用都很重要。

　　應(yīng)堅(jiān)持單體項(xiàng)目與鏈條思維相統(tǒng)一?！笆袌?chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎”，這句話人們耳熟能詳。雖說(shuō)項(xiàng)目投資與個(gè)人理財(cái)型投資有所差別，但也頗為相通?，F(xiàn)實(shí)中，有一些項(xiàng)目實(shí)施后未能發(fā)揮預(yù)期作用，甚至投資完成之時(shí)就是項(xiàng)目荒廢之始。投資有成本、有條件、有風(fēng)險(xiǎn)，必須要有鏈條思維和市場(chǎng)意識(shí)，使其充分體現(xiàn)價(jià)值。比如，一個(gè)項(xiàng)目投下去之前，要充分考慮到用能、用水、環(huán)境等制約因素，還要考慮到產(chǎn)業(yè)鏈上下游是否配套，是有助于延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈還是會(huì)形成產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)。又如，投資一個(gè)文旅融合項(xiàng)目，就要考慮市場(chǎng)客源主要來(lái)自于哪里，公共交通、生活配套等是否匹配等，與原有類似項(xiàng)目如何錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

　　投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用值得重視，在穩(wěn)投資方面應(yīng)該善謀良策、多出實(shí)招，但過(guò)度依賴投資存在的弊端也不容忽視。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展歸根結(jié)底要靠完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更多依靠改革和創(chuàng)新解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)投資帶動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相互助力。