8月20日，由中國財富管理50人論壇（CWM50）舉辦的“2022夏季峰會——金融助力穩(wěn)增長與財富管理高質(zhì)量發(fā)展”在京召開。人民銀行原副行長、進(jìn)出口銀行原董事長胡曉煉表示，促進(jìn)增長動能轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，必須擺脫對以往發(fā)展模式的路徑依賴。我國投資潛力巨大，有眾多新的投資增長點(diǎn)可以抵消房地產(chǎn)投資放緩的影響。

　　胡曉煉談及，在過去較長一段時間內(nèi)，投資方面存在幾個不平衡的問題：面子多于里子，重形象工程，輕環(huán)境治理；地上多于地下，重建高樓大廈，輕地下管廊；城市多于鄉(xiāng)村，重建現(xiàn)代化大都市，輕鄉(xiāng)村建設(shè)改造；傳統(tǒng)加工多于自主創(chuàng)新，重產(chǎn)業(yè)鏈低端制造和代工制造，輕基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)研發(fā)；數(shù)量多于質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)問題比較突出，等等。新的投資增長點(diǎn)要解決這些不平衡問題，把短板補(bǔ)上。

　　關(guān)于新的投資增長點(diǎn)，胡曉煉認(rèn)為主要有兩大方面：一個是交通、能源、水利、國土治理、農(nóng)田改造、城市地下管廊建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資項目，面臨巨大的公共投資需求；另一個是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域是新一輪企業(yè)和民間擴(kuò)大投資的重要抓手，不但規(guī)模巨大，質(zhì)量也將全面提升，是實(shí)現(xiàn)我國高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力。

　　為保障新一輪投資落地生效，胡曉煉提出三點(diǎn)建議：第一，完善長效投融資機(jī)制；第二，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，激發(fā)企業(yè)和民間投資；第三，持續(xù)擴(kuò)大資本市場開放程度，吸引全球資本進(jìn)入中國。

　　就完善長效投融資機(jī)制，胡曉煉認(rèn)為，對于一部分具有準(zhǔn)公共性質(zhì)的項目投資，短期收益雖然不明顯，但長期收益和社會效益十分顯著，能夠為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供長期支撐。為滿足此類項目投資需求，需要拓寬可負(fù)擔(dān)的長期資金籌措渠道。過去以土地財政和政府平臺為主的融資模式需要調(diào)整，可以考慮充分利用中央政府高信用等級優(yōu)勢，擴(kuò)大中央專項債券發(fā)行；拉長債券發(fā)行期限，增加30年及以上期限債券發(fā)行，目前這一長期債券占比不到4%，有較大提升空間；發(fā)揮利用好國家政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)作用，帶動民間社會資本投入。地方政府在經(jīng)濟(jì)增長動能轉(zhuǎn)換過程中，要更多發(fā)揮市場作用，把準(zhǔn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施使用者付費(fèi)作為普遍方式，低費(fèi)率、長周期，實(shí)現(xiàn)項目使用周期、融資周期的現(xiàn)金流全覆蓋。

　　胡曉煉還表示，要促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，激發(fā)企業(yè)和民間投資。資本市場可以替代房地產(chǎn)市場，成為居民長期投資和財產(chǎn)性收入增長的主要渠道。我國是世界儲蓄水平最高的國家之一，要把豐沛的儲蓄調(diào)動起來、運(yùn)用好，投入資本市場，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期投資來源。同時，加強(qiáng)公司治理至關(guān)重要，投資者對資本市場的信心，長期來看取決于資本市場是否公開、公平、公正。

　　最后，胡曉煉強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)擴(kuò)大資本市場開放，吸引全球資金進(jìn)入中國市場，進(jìn)一步增強(qiáng)市場的吸納和包容能力。我國股票、債券市場規(guī)模均已位居全球第二，資本市場的開放與人民幣國際化的推進(jìn)相互促進(jìn)，將大大提升對經(jīng)濟(jì)增長新動能的支持力度。