背景資料

鐵路工程專業(yè)承包企業(yè)A 為參加鐵路一繁忙干線增建二線工程項目投標(biāo)，與鐵路工程施工總承包企業(yè)B 達(dá)成內(nèi)部協(xié)議。協(xié)議中約定：A 企業(yè)以B 企業(yè)名義參加該項目投標(biāo)，若中標(biāo)，A 企業(yè)按中標(biāo)合同額的5％向B 企業(yè)交納工程管理費(fèi)，全部工程由A 企業(yè)組織施工。投標(biāo)過程中，A 企業(yè)為確保中標(biāo)，又分別與投標(biāo)人C、D、E 企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，并協(xié)調(diào)了投標(biāo)報價和降價幅度，最終以2.3 億元標(biāo)價中標(biāo)。為履行承諾，A 企業(yè)按約定向B 企業(yè)交納了工程管理費(fèi)，并將部分工程按每家5000 萬元對應(yīng)的工程量劃分給C、D、E 企業(yè)。施工中，C 企業(yè)施工機(jī)械侵入營業(yè)線，延誤客運(yùn)列車行車2 個多小時，造成較大經(jīng)濟(jì)損失和不良社會影響。問題

1.按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和資質(zhì)管理的規(guī)定，指出A、B 企業(yè)哪些行為是違法違規(guī)行為?對B 企業(yè)違法違規(guī)的行為在經(jīng)濟(jì)上如何處罰?

2.根據(jù)《中華人民共爭國建筑法》，B 企業(yè)允許A 企業(yè)以其名義承攬工程和A 企業(yè)將部分工程劃分給C、D、E 企業(yè)的違法做法屬什么行為?

3.按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》，C 企業(yè)造成客運(yùn)列車延誤行車屬于哪類事故?事故責(zé)任由誰承擔(dān)?按照安全與投標(biāo)掛鉤的規(guī)定，如何處罰?

4.按照《中華人民共和國合同法》，A 企業(yè)以B 企業(yè)名義與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同屬何種效力的合同?說明理由。