【題目描述】

背景

某公路工程的施工合同工期為16周，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如下圖所示(時(shí)間單位：周)，各工作均按勻速施工。施工單位的報(bào)價(jià)單(部分)見(jiàn)下表。

工程施工到第4周進(jìn)行進(jìn)度檢查時(shí)，已發(fā)生如下事件：

事件1：A工作已經(jīng)完成，但由于設(shè)計(jì)圖局部修改，實(shí)際完成的工程量為840m3，工作持續(xù)時(shí)間未變。

事件2：B工作施工時(shí)，遇到異常惡劣的氣候，造成施工單位的施工機(jī)械損壞和施工人員窩工，損失1萬(wàn)元，實(shí)際只完成估算工程量的25%。

事件3：C工作為檢驗(yàn)檢測(cè)配合工作，只完成了估算工程量的20%，施工單位實(shí)際發(fā)生檢驗(yàn)配合工作費(fèi)用5000元。

事件4：施工中發(fā)現(xiàn)地下文物，導(dǎo)致D工作尚未開(kāi)始，造成施工單位自有設(shè)備閑置4個(gè)臺(tái)班，臺(tái)班單價(jià)300元/臺(tái)班、折舊費(fèi)100元/臺(tái)班。施工單位進(jìn)行文物現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的費(fèi)用為1200元。

事件5：項(xiàng)目部將部分工程進(jìn)行勞務(wù)分包，在檢查了該勞務(wù)公司具備相應(yīng)的勞務(wù)分包資質(zhì)后，項(xiàng)目部與該勞務(wù)公司依法簽訂了勞務(wù)分包合同，在報(bào)發(fā)包人、監(jiān)理工程師備案時(shí)，監(jiān)理工程師提出質(zhì)疑。

【問(wèn)題】

1．根據(jù)第4周末的檢查結(jié)果，逐項(xiàng)分析B、C、D三項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度對(duì)工期的影響，并說(shuō)明理由。

2．若施工單位在第4周末就B、C、D出現(xiàn)的進(jìn)度偏差提出工程延期的要求，應(yīng)批準(zhǔn)工程延期多長(zhǎng)時(shí)間？為什么？

3．施工單位是否可就事件2、4提出費(fèi)用索賠？為什么？可以獲得的索賠費(fèi)用是多少？

4．事件3中，C工作發(fā)生的費(fèi)用是否予以結(jié)算？說(shuō)明理由。

5．前4周施工單位可得到的結(jié)算款為多少元？

6．試指出監(jiān)理工程師質(zhì)疑的原因。

【我提交的答案】：

【參考答案分析】：

1．B工作拖后1周，不影響工期，因B工作總時(shí)差為1周；C工作拖后1周，不影響工期，因C工作總時(shí)差為3周；D工作拖后2周，影響工期2周，因D工作總時(shí)差為0(或D工作為關(guān)鍵工作)。

2．批準(zhǔn)工程延期2周。理由：施工中發(fā)現(xiàn)地下文物造成D工作拖延，不屬于施工單位責(zé)任，屬于建設(shè)單位的責(zé)任；B工作和c工作不影響工期，不能提出工期補(bǔ)償。

3．事件2不能索賠費(fèi)用，因異常惡劣天氣造成的施工單位施工機(jī)械損壞和施工人員窩工的損失不能索賠，屬于不可抗力，費(fèi)用自行承擔(dān)；事件4可以索賠，因施工中發(fā)現(xiàn)地下文物屬于非施工單位原因，屬建設(shè)單位責(zé)任?？色@得的索賠費(fèi)用為4×100+1200=1600(元)。

4．不予結(jié)算，理由：施工單位對(duì)c工作的費(fèi)用沒(méi)有報(bào)價(jià)，故認(rèn)為該項(xiàng)費(fèi)用已分?jǐn)偟较鄳?yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)或合價(jià)中。

5．施工單位可得到的結(jié)算款：

A工作：840×300=252000(元)；

B工作：1200m3×25%×320元/m3=96000(元)；

D工作：4×100+1200元=1600(元)；

合計(jì)：252000+96000+1600=349600(元)。

6．按照規(guī)定，項(xiàng)目部不具備用工主體資格，不能與勞務(wù)分包人簽訂勞務(wù)分包合同，必須嚴(yán)格承包人的法定代表人或其委托代理人與勞務(wù)分包人直接簽訂，不得由他人代簽。

【解析】

本案例第1問(wèn)主要考查各項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度對(duì)工期的影響。由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖可以看出，該工程的關(guān)鍵路線為①→②→③→⑦→⑨→⑩(或其關(guān)鍵工作為A、D、E、1、K)，該工程的計(jì)算總工期為16周，根據(jù)第4周的檢查結(jié)果，B工作實(shí)際只完成估算工程量的25%，造成B工作拖后一周才能完成，但由于B工作不在關(guān)鍵路線上且其總時(shí)差為1周，所以B工作拖后1周對(duì)總工期沒(méi)有影響；根據(jù)檢查結(jié)果，C工作只完成了估算工程量的20%，也要拖后1周才能完成，但由于C工作不在關(guān)鍵路線上且其總時(shí)差為3周，所以C工作拖后1周對(duì)總工期也沒(méi)有影響；根據(jù)檢查結(jié)果，D工作尚未開(kāi)始，造成D工作拖后2周才能完成，但由于D工作處在關(guān)鍵路線上且其工作總時(shí)差為0，工作拖后會(huì)對(duì)總工期造成影響，因此D工作拖后2周造成總工期延誤2周。

本案例第2聞主要考查工期補(bǔ)償問(wèn)題。根據(jù)第4周的檢查結(jié)果及第1問(wèn)中的分析可知，B工作和C工作拖后對(duì)總工期不造成影響，故施工單位不能提出工期補(bǔ)償；而D工作處在關(guān)鍵路線上，且D工作拖后是由施工中發(fā)現(xiàn)地下文物造成的，這屬于建設(shè)單位的責(zé)任，施工單位可以提出工期補(bǔ)償。故施工單位可以提出的工期補(bǔ)償時(shí)間為2周。

本案例第3問(wèn)主要考查費(fèi)用索賠問(wèn)題。事件2中造成的費(fèi)用損失是由于遇到了異常惡劣的氣候，造成施工單位的施工機(jī)械損壞和施工人員窩工而產(chǎn)生的，屬于不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由施工單位自行承擔(dān)；事件4中造成的費(fèi)用損失是由于在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了地下文物造成的，這屬于建設(shè)單位的責(zé)任，施工單位可以提出費(fèi)用補(bǔ)償，可以獲得的費(fèi)用補(bǔ)償為：4×100+1200=1600(元)。

本案例第4問(wèn)主要考查費(fèi)用結(jié)算問(wèn)題，事件3中由于施工單位對(duì)C工作的費(fèi)用沒(méi)有報(bào)價(jià)，故認(rèn)為該項(xiàng)費(fèi)用已分?jǐn)偟较鄳?yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)或合價(jià)中，建設(shè)單位可以不予結(jié)算。

本案例第5問(wèn)主要考查工程進(jìn)度款的結(jié)算問(wèn)題。

綜合考慮第4周各項(xiàng)工作的檢查結(jié)果可以計(jì)算結(jié)算款：事件1中指出A工作實(shí)際完成的工程量為840m3，其結(jié)算款為840×300=252000(元)；事件2中指出B工作實(shí)際完成的工作量是估算工程量的25%，其結(jié)算款為1200×25%×320=96000(元)；事件4中指出D工作雖未開(kāi)工，但是造成施工單位自有設(shè)備閑置4個(gè)臺(tái)班，施工單位進(jìn)行文物現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的費(fèi)用為1200元，這些費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，所以D工作的工程結(jié)算款為4×100+1200=1600(元)，故第4周周末施工單位的結(jié)算款為252000+96000+1600=349600(元)。

本案例第6問(wèn)主要考查勞務(wù)分包及勞務(wù)分包合同的簽訂的規(guī)定，勞務(wù)分包是指承包人與具有勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，由勞務(wù)企業(yè)提供勞務(wù)人員及機(jī)具，由承包人統(tǒng)一組織施工，同一控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購(gòu)、生產(chǎn)安全的施工行為。在工程施工過(guò)程中，承包人進(jìn)行勞務(wù)分包除符合一般規(guī)定外，還必須遵守以下規(guī)定：(1)勞務(wù)分包人應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)。(2)勞務(wù)分包應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞務(wù)分包合同，勞務(wù)分包合同必須由承包人的法定代表人或其委托代理人與勞務(wù)分包人直接簽訂，不得由他人代簽。承包人的項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工班組等不具備用工主體資格，不能與勞務(wù)分包人簽訂勞務(wù)分包合同。承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交勞務(wù)分包合同副本并報(bào)項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障部門(mén)備案。(3)承包人雇傭的勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)加入到承包人的施工班組統(tǒng)一管理。有關(guān)施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)方案、試驗(yàn)檢測(cè)、材料保管與供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等都必須由承包人管理與調(diào)配，不得以包代管。

(4)承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)分包人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和管理，勞務(wù)分包人不得將其分包的勞務(wù)作業(yè)再次分包。違反上述規(guī)定之一者屬違規(guī)分包。

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