1994年初，某房地產(chǎn)開發(fā)公司欲開發(fā)新區(qū)第三批商品房，是年12月，該公司分別在《深圳商報》和《深圳特區(qū)報》發(fā)出招標公告，該房地產(chǎn)開發(fā)公司作為招標人就該工程向社會公開招標，擇其優(yōu)者簽約承建該項目。此公告一發(fā)布，引起不小反響，先后有二十余家建筑單位投標。原告A建筑工程公司和B建筑工程公司均在投標人之列。A建筑公司基于市場競爭激烈等因素，經(jīng)充分核算，在標書中作出全部工程造價不超過500萬元的承諾，并自認為依此數(shù)額，該工程利潤已不明顯。房地產(chǎn)開發(fā)公司組織開標后，B建筑工程公司投標數(shù)額為450萬元。兩家的投標均低于標底500萬元。最后B建筑工程公司因價格更低而中標。該工程竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)公司與B建筑工程公司實際結算的款額為510萬元。A建筑公司得知此事后，認為房地產(chǎn)開發(fā)公司未依照既定標價履約，實際上侵害了自己的權益，遂向法院起訴要求房地產(chǎn)開發(fā)公司賠償在投標過程中的支出等損失。