W自來水廠建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱w項(xiàng)目）使用國債資金，在確定招標(biāo)方案時(shí)，招標(biāo)人決定W項(xiàng)目自行招標(biāo)，并采取邀請招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在招標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件。 事件一：本次招標(biāo)向A．B．C．D．E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請，A．B．D．E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件，C潛在投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)文件。 事件二：評標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人,招標(biāo)人上級主管部門代表1人 余3人從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。 事件三：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行制編 事件四: 在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分十有兩處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致。

問題：

1．W項(xiàng)目招標(biāo)人是否必須進(jìn)行招標(biāo)?為什么?

2．W項(xiàng)目是否可以由招標(biāo)人自行決定采用邀請招標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍?為什么?

3．如何處理事件1至事件4?并簡單陳述理由。

4．評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人，并如何確定中標(biāo)人?在什么條件下招標(biāo)人可以依次確定排名第二、三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?