[多項(xiàng)選擇題] 從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來分析，哪些層面構(gòu)成了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的封閉系統(tǒng)( )

A．組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃與實(shí)施管理的策劃層面

B．城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的行政處罰層面

C．組織編制與審批管理的決策層面

D．城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的反饋層面

E．城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的執(zhí)行層面

C,D,E

實(shí)施管理的策劃層面表述不準(zhǔn)確，城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施通常是指規(guī)劃審批階段，但其“策劃層面”是一個不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋硎觯瑢徟且豁?xiàng)政府以職能做出的行政行為。B選項(xiàng)，并非城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的封閉系統(tǒng)，應(yīng)為不是所有的項(xiàng)目都需要進(jìn)行行政處罰，而規(guī)劃監(jiān)督檢查，規(guī)劃核驗(yàn)是封閉系統(tǒng)中的一個環(huán)節(jié)。