[單項(xiàng)選擇題] 行政行為按不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的類型。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)“兩證”，處罰違法建設(shè)，是屬于什么行政行為

A．抽象行政行為

B．特定行政行為

C．管理行政行為

D．具體行政行為

D

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證(即核發(fā)兩證)和對(duì)違法建設(shè)作出處罰決定，既是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的職責(zé)，也是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》授予的權(quán)利．當(dāng)然是一種行政行為。是一種什么樣的行政行為呢只能從列出的四個(gè)答案中挑選一個(gè)。是抽象行政行為嗎抽象行政行為是不針對(duì)某個(gè)具體事情的，只對(duì)某種現(xiàn)象或者某類事情的行為作出規(guī)范，如制定法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、辦法等規(guī)范性文件，要求人們遵守。顯然，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)“兩證”和處罰違法建設(shè)不應(yīng)屬于抽象行政行為。是特定行政行為嗎本不屬于該行政機(jī)關(guān)職責(zé)的事情，由于某種需要指定或規(guī)定或授權(quán)賦予該行政機(jī)關(guān)去執(zhí)行，也可以說(shuō)是特別指定，也可能去完成某一項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)。題中所說(shuō)的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的行政行為是由法律授權(quán)，也就是法律規(guī)定，不具有特別性。至于管理行政行為的說(shuō)法還可探討，其實(shí)，行政機(jī)關(guān)的行政行為就是一種行政行為，何來(lái)管理除非是上級(jí)機(jī)關(guān)管理下級(jí)機(jī)關(guān)的行為。如果這樣，離本題的題意相去甚遠(yuǎn)。應(yīng)該說(shuō)，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門就核發(fā)“兩證”和處罰違法建設(shè)來(lái)說(shuō)，其行政行為是非常具體的工作，從建設(shè)用地的選址定點(diǎn)、劃定用地范圍、確定用地性質(zhì)、核定各項(xiàng)建設(shè)控制指標(biāo)到審查審計(jì)方案、核發(fā)“兩證”等等，都是具體的行政行為。因此，本題符合題意的選擇只能是D項(xiàng)。