[單項(xiàng)選擇題] 某城市規(guī)劃局對一建設(shè)單位申請建設(shè)高度60m的公共建筑，審查方案后同意地上20層，地下2層，總建筑面積31500m²，并核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。經(jīng)竣工驗(yàn)收。建筑密度、高度未變，但是發(fā)現(xiàn)二層的設(shè)備層改為標(biāo)準(zhǔn)層，地下增至4層。共增加建筑面積4500m²，總建筑面積達(dá)36000m²。監(jiān)督檢查部門認(rèn)為，對這種嚴(yán)重違法行為應(yīng)以最高罰款5000元／m²，罰款2250萬元。在聽證中。建設(shè)單位承認(rèn)違法事實(shí)，但認(rèn)為在施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)狀況與設(shè)計(jì)不符。致使挖深20余米，于是增加了地下二層并修改了內(nèi)部設(shè)計(jì)將設(shè)備層移至地下，未能及時(shí)補(bǔ)充辦理審批手續(xù)，承認(rèn)違法是不對的，要吸取教訓(xùn)，但并未影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，請求免于處罰或減輕處罰。在討論如何處罰時(shí)，下列議論哪個(gè)意見是比較正確的？（）

A.違法事實(shí)確鑿，不能姑息遷就，如果免罰或者輕罰就是鼓勵(lì)違法，也是對行政合法性原則提出挑戰(zhàn)，應(yīng)堅(jiān)持原議

B.考慮到違法的原因和事實(shí)，還應(yīng)考慮違法對城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響，本案應(yīng)合理聽取建設(shè)單位的聽證意見，行政處罰除了合法性外，還有合理性原則，我們應(yīng)該運(yùn)用自由裁量權(quán)，應(yīng)予適當(dāng)?shù)妮p罰

C.對該單位如果輕罰或者免罰，人們就會(huì)認(rèn)為“會(huì)哭的孩子有奶吃”，憑建設(shè)單位這一席話不堅(jiān)持原則，肯定會(huì)說我們隨意性太大，濫用職權(quán)

D.城市行政主管部門已經(jīng)說出來的話，不能隨便改變，憑聽證說的那些話，把罰款降下來，不是打了自己的嘴巴嗎？將來規(guī)劃局還有什么威信？應(yīng)該堅(jiān)持原議

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