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組屋

2022-01-05   

基本解釋

  組屋-簡介

  組屋,全稱組合房屋,是由新加坡建屋發(fā)展局承擔建筑的公共房屋,為大部分新加坡人的住所。歷經(jīng)四十多年的實踐,新加坡組屋在保障和改善居民住房這兩方面都取得了明顯效果。

  組屋-歷史

  

  新加坡用“政府組屋”控制房地產(chǎn)市場

  新加坡的組屋制度,始于1960年,當時,新加坡剛剛從英殖民統(tǒng)治下脫離,成立自治機構(gòu),整個社會發(fā)展比較落后,政府財力有限,民眾住房條件比較差。李光耀當時提出的口號是,要實現(xiàn)新加坡人“居者有其屋”。

  20世紀70年代,新加坡政府規(guī)定只有月收入在1500新元以下者才可申請;80年代,提高到2500新元,隨后又放寬到3500新元。這基本上保證了80%以上中等收入的家庭能夠得到廉價的組屋。這一政策實施以來,新加坡政策在境內(nèi)各地紛紛興建組屋,民眾居住條件不斷改善,本國人口組屋入住率,到90年代達到頂峰。

  截止目前(2010年),85%的新加坡公民住進了政府建造的“政府組屋”,其中,93%的居民擁有其房屋的產(chǎn)權(quán),7%的低收入家庭是向政府廉價租賃;另外15%的高收入家庭住的是市場上購買的高檔商品房。

  組屋-模式

  

  “組屋”模式以新加坡為典型代表。

  按照1964年推出的“居者有其屋”組屋計劃,新加坡政府成立專門的法定機構(gòu),對占住戶80%的中低收入者,統(tǒng)一供應(yīng)組屋,并實行嚴格的限房價、限戶型政策,保證大多數(shù)居民買得起組屋。政府規(guī)定,每戶中低收入家庭可以購買一套組屋,購買組屋居住不滿5年出售要納較高的稅。

  同時,還對少數(shù)低收入困難家庭實行更加優(yōu)惠的住房保障政策。一是對占居民家庭總數(shù)8.5%的困難戶供應(yīng)由政府補貼的小戶型組屋。政府補貼標準為:兩室一套的,政府補貼購房總價的1/3;三室一套的,政府只補貼5%;四室以上大戶型的不補貼。二是對占居民家庭總數(shù)8.5%、月收入不超過800新元(1新元約合4.98元人民幣)的特困戶,政府租給面積更小的舊組屋(一般為40平方米左右),月租金僅為十幾新元。

  組屋-種類

  一房式:客廳、飯廳和臥室為一體的組屋,現(xiàn)在大部分已經(jīng)被拆除,俗稱“一房半廳”。

  二房式:一個客廳、一間臥室,現(xiàn)在只有少數(shù)地方還有這類組屋(如:加冷、黃埔、大巴窯)

  三房式:一個客廳、兩個臥室,是現(xiàn)在修建的最小單位。

  四房式:一個客廳、三個臥室。

  五房式:一個客廳、一個飯廳、三個臥室的組屋。

  六房式:一個客廳、一個飯廳、四個臥室的組屋。1990年代修建的也叫“公寓式”。

  雙層公寓式:雙層組屋單位,一般下層為客廳、飯廳、廚房和儲藏室,上層為臥室。

  組屋-規(guī)定

  新加坡規(guī)定組屋居民在獲得組屋后5年之內(nèi)不可以出租,5年之后允許騰出半套出租,但房主必須與房客合住。2003年開始沒有向建屋發(fā)展局貸款,也沒有領(lǐng)取公積金購屋津貼的屋主,可在住滿一年后出售在公開市場上購買的組屋。他們也可在住滿10年后,出租整套組屋。

  新加坡規(guī)定組屋只有本國居民才能購買新房,國內(nèi)規(guī)定只有本市居民可以購買。

  新加坡規(guī)定永久居民(外來人口、無國籍)只能購買二手組屋,而且對其收入沒有限制。

  組屋-特點

  

  新加坡的組屋也有新舊之分,通常新的會設(shè)計得更合理和更漂亮一點。即使是舊的組屋,也建得很有章法。住宅區(qū)里功能相對完善。一棟組屋內(nèi),通常一、二樓部分是停車場,一樓、二樓的內(nèi)側(cè)是一些食店、商鋪、市場,三樓是活動中心、小公司等。

  在組屋內(nèi),車位是不需要買的,只要交管理費即可。組屋是沒有鴻運樓之類名稱的,他們把組屋按所在區(qū)域,定名為123、124……,只要知道號碼,大約了知道在哪一區(qū)了。

  在組屋內(nèi)也有設(shè)電梯,不過為了節(jié)省管理費和能源,一般只會在部分樓層停,比如1、5、10……層,住戶可以在鄰近的樓層停,然后步行一到兩層回家。

  組屋-影響

  新加坡的組屋已有四十多年的歷史,但整個城市面貌一新,早年建造的組屋也不顯破舊。原因在于政府對年久組屋的維修非常到位,基本上是5年一小修,10年一大修。小修是指外立面和室外鋪地的更新,大修則是指增加面積或改善功能,使居民住宅不斷適應(yīng)社會進步和人們生活水平提高帶來的變化。

  毫無疑問,新加坡組屋制度是承托這個國家獨立40多年來有效運轉(zhuǎn)的機制,其中政府的支持、相關(guān)建屋機構(gòu)的執(zhí)行、民間對此機制的信賴,都是不可或缺的部分。

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