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中等收入陷阱

2022-01-05   

基本解釋

  中等收入陷阱 - 概述

  中等收入陷阱,使各國賴以從低收入國家成長為中等收入國家的戰(zhàn)略,對于他們向高收入攀升是不夠的,經濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱 ,這是掉入中等收入陷阱國家的十個方面的特征,經濟學家認為的目前擺在東亞國家面前的陷阱,東亞許多國家,近幾十年來飛速發(fā)展,由低收入國家步入了中等收入國家之列,但隨之而來的很可能就是“中等收入陷阱”。

  中等收入陷阱 - 發(fā)展現狀

  1、2010年東亞人口至少有十分之九將生活在中等收入國家。要擺脫中等收入的陷阱,一個關鍵的挑戰(zhàn)就是以可持續(xù)的方式保持高速增長。在中國,這就意味著采取新的戰(zhàn)略來應對嚴峻的環(huán)境問題以及過去二十年高速增長帶來的其他壓力和不平衡,東亞其他地區(qū)面臨著不同的挑戰(zhàn)。在危機前增速低于2%的若干經濟體,投資相對較弱,企業(yè)在國際市場上面臨著巨大的競爭壓力。在這些經濟體,集中精力強化投資環(huán)境和提升勞動力技能水平是關鍵,讓企業(yè)得以找到新的競爭優(yōu)勢。

  2、將增長與公平相結合,在危機前東亞有一半人口每天生活費低于兩美元,如今貧困率已降至人口的29%。但是許多東亞經濟體的收入差距在擴大,有些非常明顯。布拉姆巴特指出:“高度的不平等有可能會阻礙增長,因為無法獲得信貸的窮人也許不能利用投資機會,也有可能成為政局和社會不穩(wěn)的根源,阻礙投資和增長?!?/span>

  3、需要管理好脆弱性和防范新的危機。自1997年以來各國已建立起大量的外匯儲備作為防范危機的緩沖器,但這可能會產生不良副作用,即造成經濟過熱和資產價格泡沫。此外,盡管各國在危機后一直致力于加強金融和銀行業(yè),但很多經濟體有必要加快這種努力的步伐。

  4、東亞各國需要推進各自的改革規(guī)劃,尤其是在改善治理和投資環(huán)境方面;發(fā)展更加多元化的資本市場,包括面向窮人的信貸渠道;開放服務業(yè)貿易;促進教育體系發(fā)展以解決技術工人短缺的問題;強調審慎的宏觀經濟政策。報告還研究了包括太平洋島國、巴布亞新幾內亞和東帝汶在內的東亞小型經濟體。部分由于商品價格上漲,這些經濟體中有些已出現增長率回升,但政局不穩(wěn)和社會緊張狀況仍然危害著部分國家的發(fā)展前景。

  中等收入陷阱 - 社會現象

  1、中等收入陷阱并不是一個新奇的經濟社會現象。19世紀末20世紀初,美國在經濟起飛過程中,當時被稱之為“進步時代”,同時也被稱之為“最壞的時代”,曾經出現過經濟危機周期性爆發(fā)、社會貧富兩極分化、政治腐敗十分普遍、 階級矛盾沖突的現象。其他發(fā)達國家在現代化過程中也有類似的過程。

  2、這實際上給我們提出了一個重大的理論和實踐問題,即為什么世界工業(yè)化已經進行了250年,而近200個國家中只有少數發(fā)達國家?為什么很多國家不能從發(fā)展中國家變成發(fā)達國家?或者再進一步問,為什么很多中等收入國家長期在中等收入階段徘徊,遲遲不能進入高收入國家,常?!暗^”、“忽上忽下”,甚至可能出現經濟停滯或倒退呢,拉丁美洲和中東地區(qū)就是兩個典型的例子,數十年來,他們都未能跳出這個陷阱。

  中等收入陷阱 - 中國式特征

  30年的改革開放使中國經濟保持了持續(xù)高速增長,居民收入也不斷提高,中國從一個人均不足300美元的低收入國家發(fā)展到一個中等收入水平的國家。在取得如此成就的同時,中國也面臨著陷入“中等收入陷阱”的風險。不過,這種風險在中國的表現具有一定的特殊性。

  首先,我國收入分配差距的擴大伴隨著各社會群體收入的絕對增加。改革開放以來的收入分配差距經歷了一個先下降后擴大的趨勢,但在收入差距擴大的同時,全社會各群體的收入水平都呈現了增長的態(tài)勢,這種絕對收入的增長使得收入差距擴大帶來的風險有所下降。

  其次,我國城市化進程的相對緩慢減輕了城市問題突出的程度。受到戶籍等制度的限制,我國的城市化進程落后于經濟發(fā)展水平,因此在城市化進程中沒有出現拉美等國家存在的城市貧民窟問題。雖然這種滯后的城市化進程使經濟增長失去了一些機會,但也使城市化的經濟增長效應具有了可持續(xù)性。而且,我國還存在因城市化不平衡所帶來的潛在經濟增長跟進效應。從這個角度來說,城市化問題所帶來的風險也被大大消減了。

  再次,我國的產業(yè)結構調整困難孕育著經濟發(fā)展的最大風險。我國的比較優(yōu)勢產業(yè)主要是勞動和資源密集產業(yè),但在進入中等收入水平后,由于勞動力成本提高和資源價格上漲,經濟進一步增長要求產業(yè)結構必須升級。實現產業(yè)結構升級是我國面臨的巨大挑戰(zhàn),也是我國發(fā)展到這個階段面臨的最大風險。

  最后,對外經濟關系的不斷擴展和加深使我國頻繁受到國際經濟波動的沖擊。改革開放之后的中國經濟與世界經濟的聯(lián)系越來越頻繁和緊密,隨著對外經濟關系的擴展和加深,中國經濟與世界經濟的關系也變得越來越復雜。目前,我國已成為世界第二貿易大國和第一出口大國。這種對外經濟關系地位的改變,既加大了對外部經濟的依賴,也蘊育著不斷增加的貿易摩擦。

  我國面臨的這些“中等收入陷阱”風險,盡管有著區(qū)別于其他中等收入國家的特征,但對未來我國經濟的增長提出了挑戰(zhàn),因此必須設法加以規(guī)避。

  中等收入陷阱 - 規(guī)避方式

  世界各國在面對“中等收入陷阱”時有著不同選擇。發(fā)達國家利用其先發(fā)優(yōu)勢,通過引領技術進步和廉價利用全球資源跨越了“中等收入陷阱”。新興工業(yè)化國家通過出口導向的發(fā)展戰(zhàn)略、承接發(fā)達國家產業(yè)轉移實現產業(yè)升級、較為公平的收入分配等途徑也實現了跨越“中等收入陷阱”的目標。達到中等收入水平的拉美國家卻因為沒有處理好發(fā)展戰(zhàn)略、收入分配差距和對外經濟關系等問題,最終陷入“中等收入陷阱”??偨Y這些經驗教訓,筆者認為,中國必須選擇適合自身特點,并且可以充分挖掘自身發(fā)展?jié)摿Φ拇胧?才能順利跨越“中等收入陷阱”。

  第一,要以推動公平分配為切入點,為持續(xù)增長培育新的基礎。中國在經歷30年的經濟高速增長之后,已積累了較大的生產能力,制造業(yè)更是得到“世界工廠”的稱號。因此,中國經濟的持續(xù)發(fā)展日益凸顯了需求特別是消費需求的地位,這就對居民收入水平以及收入分配提出了新的要求。即,我們不僅要提高居民收入水平,而且要縮小收入差距。對中國來說,目前出現的各種內外經濟不平衡都與居民收入水平和分配差距相關聯(lián),而且,居民收入水平的提高和收入分配差距的縮小還是產業(yè)結構升級的重要基礎。更重要的是,未來中國經濟持續(xù)增長需要有穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境,這必須由縮小收入分配差距和實現公平分配來保障。為此,改變目前的國民收入分配在國家、企業(yè)、居民的比例,扭轉收入分配差距擴大的趨勢直至最終縮小收入分配差距,是避免我國陷入“中等收入陷阱”的首要選擇。

  第二,要以提升產業(yè)結構為突破口,構造經濟增長新的動力??缭健爸械仁杖胂葳濉钡年P鍵是以可持續(xù)的方式保持經濟高速增長,這就需要構造新的增長動力。盡管經濟增長理論告訴我們,新的經濟增長的動力來源于技術進步或創(chuàng)新、知識和人力資本積累等方面,但對于中等收入國家來說,最現實最直接的動力應該是經濟結構調整,特別是產業(yè)結構升級。我國大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)所積累的生產能力已受到越來越強的約束,現已到了必須調整經濟結構的時候。如果今后能夠比較順利地實現產業(yè)結構升級,那么就有了跨越“中等收入陷阱”的動力。

  第三,要以循序漸進的城市化為依托,形成對經濟增長的持續(xù)支持??焖俪鞘谢瘯沓鞘腥丝诘难杆僭鲩L與城市基礎設施建設滯后的矛盾,進而引起高額城市化成本,這將大大降低城市化帶動經濟增長的功能。拉美國家陷入“中等收入陷阱”就有其中的原因。因此,未來中國的經濟增長一定要把握好城市化推進與城市化成本提高的平衡,以逐步推進來緩解城市問題的集中爆發(fā),不斷發(fā)揮城市化助推經濟增長的功能。

  第四,要以擴大和完善國內市場為保障,降低受外部經濟波動的沖擊。進入中等收入的國家易受外部經濟的沖擊,造成經濟徘徊。中國也會面臨這種沖擊,但我國廣闊且潛力巨大的國內市場,會成為抵御外部經濟沖擊的有效保障。因此,我國在轉變外貿增長方式的同時,還需要把注意力引向挖潛國內市場上來。

  總之,進入中等收入的中國面臨著一系列發(fā)展的風險,而中國具有的特殊條件會提供跨越“中等收入陷阱”的許多選擇。不過,所有這些選擇的實現都需要一種穩(wěn)定的社會經濟環(huán)境予以保障。

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